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Concertazione istituzionale, partecipazione e consensualità nel processo di formazione del PTCP
Giugno 2008
A cura di Cesarina Raschiani
Quello del “governo del territorio”, come emerge dal panorama normativo regionale mutato per effetto della legge n. 20 del 2000, è un tema ampio che si presta ad essere trattato da più punti di vista. Un aspetto di rilievo che anima la riforma urbanistica della Regione Emilia-Romagna è certamente quello della concertazione e dell’esercizio consensuale dei poteri amministrativi. Nell’ordinamento multi-livello attuale, le situazioni normative instaurate dalla legge regionale, anche ridisegnando alcuni criteri di relazione fra strumenti gerarchicamente strutturati, rafforzano la ricerca della composizione paritaria degli interessi e taluni istituti previsti – Accordo di pianificazione e Accordo territoriale – sono il possibile epilogo della vicenda partecipativa e concertativa interna al processo decisionale nel campo della pianificazione comunale e provinciale, come riformulato dalla legge regionale n. 20.